تاريخ الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي في العالم
تشكلت مؤسسات الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي في مختلف المجتمعات منذ قرون. في البداية، كانت على شكل جمعيات خيرية محلية ومؤسسات دينية تقدم المساعدة للمحتاجين والفقراء. كانت هذه المؤسسات تُدار بشكل رئيسي من قبل الكنائس والمجتمعات المحلية، وتقدم خدمات أساسية مثل الطعام، الملابس، والمأوى.
التحول في القرن التاسع عشر:
مع ظهور الثورة الصناعية وزيادة التحضر، زادت الحاجة إلى أنظمة أكثر تماسكاً ودعماً حكومياً لدعم العمال وعائلاتهم. خلال هذه الفترة، بدأت العديد من الدول في تقديم قوانين العمل وأنظمة التأمين الاجتماعي لحماية العمال من الأمراض، البطالة، والشيخوخة.
التنمية بعد الحرب العالمية الثانية:
بعد الحرب العالمية الثانية، اتجهت العديد من الدول المتقدمة نحو إنشاء أنظمة تأمين اجتماعي أكثر شمولاً واتساعاً. تضمنت هذه الأنظمة التأمين الصحي، التقاعد، إعانات البطالة، وخدمات الرعاية الاجتماعية لجميع المواطنين. كان الهدف من هذه الأنظمة هو توفير الأمن الاقتصادي وتحسين جودة الحياة لجميع أفراد المجتمع.
تاريخ وتطورات الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي في إيران
الرعاية الاجتماعية، كما تعرفها الأمم المتحدة، هي مجموعة من البرامج والأنشطة المنسقة التي يتم تنفيذها تحت إشراف ومساعدة الحكومة لتحسين حياة الأفراد والفئات الضعيفة في المجتمع. في إيران، تم تمرير مشروع قانون الرعاية الاجتماعية من قبل مجلس الشورى الإسلامي في عام 1980، مما أدى إلى إنشاء منظمة الرعاية الاجتماعية الإيرانية.
منذ إنشائها، تم تكليف هذه المنظمة بـ 52 مهمة، تشمل رعاية الأطفال الأيتام (دور الحضانة والمراكز شبه العائلية)، دعم النساء بدون معيل ورؤساء الأسر، الإشراف على الصحة النفسية للمجتمع، إدارة دور الحضانة، رعاية المسنين، خدمات للمعاقين، أطفال الشوارع، النساء المعرضات للخطر، الحد من الطلاق، تقديم الاستشارات، التوظيف والإسكان، التعليم قبل الزواج، وغيرها.
اليوم، تمتلك العديد من الدول أنظمة معقدة وشاملة للرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي التي تدعم مختلف فئات المجتمع من خلال سياسات وبرامج مختلفة.
دعم الفئات الضعيفة
أحد أهم أهداف أنظمة الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي هو دعم الفئات الضعيفة في المجتمع. يشمل هذا الدعم تقديم المساعدات المالية، الخدمات الطبية والاستشارية، وبرامج التأهيل. في إيران، تدعم منظمة الرعاية الاجتماعية ومنظمة التأمين الاجتماعي الفئات الضعيفة من خلال تقديم خدمات متنوعة مثل المساعدات المالية للمحتاجين، الخدمات الطبية المجانية أو منخفضة التكلفة، وبرامج التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية والعقلية.
تساعد هذه الخدمات الأفراد على التعامل بشكل أفضل مع تحديات حياتهم وتحسين جودة حياتهم. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للبرامج التعليمية والاستشارية زيادة الوعي والتمكين بين هؤلاء الأفراد.
التحديات والفرص في إيران
تواجه الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي في إيران العديد من التحديات. من بين هذه التحديات محدودية الموارد المالية، عدم المساواة في توزيع الخدمات، وعدم التنسيق بين المؤسسات المختلفة. بالإضافة إلى ذلك، فإن قضايا مثل تقليص الميزانيات الحكومية، زيادة السكان، وارتفاع الطلب على الخدمات قد زادت الضغط على أنظمة الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي. ومع ذلك، هناك العديد من الفرص لتحسين هذه الأنظمة. فيما يلي بعض التجارب العالمية الناجحة في هذا المجال.
التجارب العالمية
- استخدام التكنولوجيا الحديثة في تقديم الخدمات: قامت الدول بزيادة كفاءة وشفافية أنظمتها من خلال استخدام التكنولوجيا الحديثة مثل أنظمة المعلومات والتنقيب عن البيانات. على سبيل المثال، ساعد استخدام التكنولوجيا الرقمية في إدارة معلومات التأمين الاجتماعي والرعاية الاجتماعية على تقديم الخدمات بدقة وسرعة أكبر.
- تطوير البرامج التعليمية: تلعب البرامج التعليمية وتعزيز المهارات دوراً مهماً في تقليل البطالة وزيادة فرص العمل. تهدف هذه البرامج إلى تعزيز قدرات الأفراد وتحسين مستوياتهم التعليمية ومهاراتهم الوظيفية.
- زيادة الشفافية في أنظمة الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي: تحسين الشفافية والمساءلة في هذه الأنظمة يزيد من ثقة الجمهور ويمنع الفساد. تقديم تقارير مالية شفافة وإتاحة الوصول العام إلى المعلومات هي بعض الإجراءات التي تم اتخاذها في هذا الصدد.
منظمة الرعاية الاجتماعية وواجباتها في مجال الوصاية
منظمة الرعاية الاجتماعية الإيرانية هي مؤسسة داعمة تقدم خدمات وقائية، اجتماعية، تأهيلية وتعليمية بهدف الحفاظ على مؤشرات الصحة والرفاه الاجتماعي وتعزيزها لدعم وتمكين وتحسين جودة حياة الفئات المستهدفة. تأسست هذه المنظمة في عام 1980 من دمج 14 منظمة، جمعية، وحدة داعمة، مستشفى، وغيرها.
في عام 2004، ووفقاً لقانون هيكلة وزارة الرفاه والتأمين الاجتماعي، تم فصل هذه المنظمة مع منظمة التأمين الاجتماعي ومنظمة التأمين الصحي عن وزارة الصحة والعلاج والتعليم الطبي وألحقت بوزارة التعاون والعمل والرفاه الاجتماعي.
وفقاً لقانون حماية الأطفال والمراهقين بدون معيل ومعيل سيء الصادر في عام 2013، تم تكليف منظمة الرعاية الاجتماعية بمسؤوليات هامة. الهدف هو تحديد دور ومكانة وحدود تدخل منظمة الرعاية الاجتماعية في عملية التبني. بعد ذلك، تم مراجعة مفهوم التبني، اللوائح والإجراءات المتعلقة به.
الخاتمة
تحسين مؤسسات الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي يتطلب مشاركة جميع أفراد المجتمع. يمكن للفنانين المبدعين والأفراد المهتمين أن يسهموا في تحسين أداء هذه المؤسسات بأفكارهم وابتكاراتهم. ندعوكم للمساهمة بآرائكم واقتراحاتكم لتحسين جودة حياة الأفراد وتعزيز خدمات الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي. دعونا نبدأ معاً فصلاً جديداً من النمو والتحسين لهذه المؤسسات ذات الإمكانات العالية.
المصادر:
Iravani, M. (2012). A social work study on welfare receivers’ quality of life. Management Science Letters, 2, 221-228
Manasa, B., & Naik, C. (2016). Employee Welfare and Social Security; A Study of Select Cement Units in Andhra Pradesh and Telangana. Paripex Indian Journal Of Research, 5
Cuadrado-Ballesteros, B., Mordán, N., & García-Sánchez, I. (2014). Is Local Financial Health Associated with Citizens’ Quality of Life?. Social Indicators Research, 119, 559-580
